【明報專訊】英國昨日發表的新一年度財政預算案，宣布增加30億鎊（約310億港元）脫歐撥備，又增加教育撥款、取消購入30萬鎊（約310萬港元）或以下售價樓宇的首次置業印花稅等有利年輕人的政策。這次預算案被視為關係着財政大臣夏文達政治生涯成敗，但他無法滿足脫歐派等各方訴求，而首相文翠珊迫切提振民望，事前搶先宣布學校撥款計劃，亦突顯她與夏文達的關係臨近破裂。

脫歐影響 下調經濟增長預測

英國原定每年春季發表政府預算案，像今年3月已發表過一次。不過夏文達認為，秋末宣布更適宜。他昨天表示，在修正生產力數據和英國去年6月脫歐公投造成的阻力後，預計英國2017年經濟增長1.5％，較3月時預測的2％少，未來3年增長預測，亦分別調低至1.4% 、1.3％及1.3％。2018-19年度預算赤字預計為395億鎊。有分析認為，經濟增長減慢意味稅收減少，英國公共財政要達標將面對更大壓力，而這份預算案傾向年輕人，明顯期望搶回今年6月大選中失落予工黨的年輕選票。

預算內容既有預告為提倡學生對數學興趣而向學校增加的撥款，還有23億鎊投資於研究開發、首次購置30萬鎊以下（佔整體95％）樓房者獲免印花稅等。針對脫歐，夏文達說：「我們已投資了近7億鎊在脫歐準備上，今天我為未來兩年增加30億鎊撥款，而且準備好有需要時再分配更多款項。」

增學校創科撥款 挽年輕人支持

這份預算案關係着夏文達的仕途。夏文達主張軟脫歐，有指首相文翠珊早已有意撤換他，不過在今年6月大選失利後，才被迫勒住換人計劃保住首相之位。夏文達日前聲稱英國「無人失業」，也惹起「離地」非議。在這份預算案中，他既想行穩定英鎊的保守理財政策，但無法漠視6月大選後保守黨政府變弱局面的需要。例如需要大筆經費用於基建、科技創新、脫歐、紓解緊縮政策疼痛等；他需要充實庫房，卻不能從稅項入手。預算案發表前，有內閣消息人士稱此乃「史上最差勁」的預算案，另有人抨擊預算案內容畏首畏尾。

文翠珊同樣需要利用這份預算案，期望它能有利將脫歐談判聚焦於貿易，使日後過渡更為暢順。預算案發表前的周二晚，記者和國會議員紛紛收到預算案講辭節錄，突顯了保守黨政府的內部矛盾和夏文達仕途危機。財政部本強調事前不會有政策聲明，可是不敵唐寧街10號逼迫披露，終於預告有1.77億鎊撥款鼓勵學校提倡數學計劃。

彭博社經濟分析家表示，夏文達形容這是為脫歐談判「每個可能結果而準備」的預算案，不過一旦硬脫歐，就可能會輕易破壞財政規則，挫其盤算。若脫歐談判順利，他未雨綢繆的「雨天基金」則可能成為大選前的政治儲備。

（綜合報道）